推进智能交通系统建设。整合提升中心城智能交通管理系统，优化交通信号配时和公交调度，建设“绿波”工程，提高城市道路运行效率。完善交通运行监测调度平台(TOCC)，整合轨道交通、地面公交和出租车管理调度功能。推进大数据共享和“互联网+”应用，不断提高交通组织管理智能化水平。推动公交、出租、民航、铁路、停车、公共自行车等各种交通系统信息共享和发布，为市民提供及时、精准、智能的综合交通出行信息服务。
(三)推进区域交通一体化
交通一体化是京津冀协同发展的骨骼系统和先行领域。完善区域民航铁路枢纽格局，加快综合交通通道等建设，推进区域交通体系由“单中心、放射状”向“多节点、网格状”转变，构建区域“四纵四横一环”综合交通通道，疏解全国性交通枢纽功能，打造京津保唐“1小时交通圈”，实现区域交通一体化率先突破，服务以首都为核心的世界级城市群建设。
打造国际一流的航空枢纽。建成北京新机场工程及配套交通网络，形成洲际航空枢纽和亚洲门户，与现有首都国际机场共同构建“双枢纽”格局。加强与天津、河北机场的分工协作，构建京津冀多层级机场群。建设空军南苑新机场，外迁现状南苑机场，打开北京南大门。
建设互联互通高速铁路网。加快京沈、京张、京霸等高速铁路建设，促进京津冀区域与东北、西北、珠三角、海峡西岸等重要区域高速铁路连通。加快建设京唐、京石城际和城际铁路联络线，研究推进城际铁路联络线北延工程，形成区域高效密集轨道交通网。推动铁路货运外环线建设，推进五环内铁路货运功能外迁，优化铁路资源优化配置。建设清河、丰台、星火等铁路枢纽，缓解北京北站、北京西站、北京站压力，优化铁路枢纽功能格局。
完善便捷通畅公路交通网。建成京台、京秦等国家高速公路，提升高速公路网络互联畅通水平。建成首都地区环线高速公路，疏解过境货运交通。建成新机场高速、新机场北线高速、兴延高速、京密高速、延崇高速等高速公路，提级改造109国道为高速公路，研究推进承平高速公路北京段，实施京开高速拓宽工程，高速公路总里程达到1200公里。继续实施干线公路提级改造、高速公路联络线和浅山区路网建设，完善市域公路网络体系。公路总里程达到22500公里。
(四)构建多元供水格局
水是城市发展基础性战略资源。坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新思路，优化调配利用，强化储备涵养，完善调水通道，保障水资源供应，努力实现水资源可持续利用。
坚持节约用水优先。实行最严格的水资源管理制度，严守用水总量控制、用水效率和限制纳污“三条红线”，全市用水总量控制在43亿立方米以内。加快节水型社会建设，实现生产用新水负增长，生活用水控制增长，生态用水适度增长，进一步提高水资源利用效率，单位地区生产总值水耗降低15%。划分供水单元实施独立计量，分单元建设水量监控系统(DMA)，控制城市供水跑、冒、滴、漏，供水管网漏损率控制在10%以下。
涵养保护水源地水源。坚持多种水源联合调度，加强水源地涵养与水源储备。加快建设丰台河西、大兴、通州等输水支线工程，南水北调供水范围向郊区新城拓展。降低潮白河等水源地开采强度，加强怀柔、昌平、平谷等应急水源涵养与合理利用，推动城区自备井逐步退出常规供水体系。通过地下水减采、控采，将地下水年均开采规模控制在17亿立方米以内。
优化水资源调配体系。充分发挥南水北调中线工程调水能力，研究南水北调中线扩能方案，利用密云水库等水源地，推动建立水资源安全储备体系。配合河北省南水北调廊涿干渠东延及北三县供水工程，推进与本市南水北调配套工程的连通，实现区域水资源联合调度和相互调剂。研究推动海水淡化入京等，统筹区域水资源配置，构建多元化供水格局，多渠道保障水资源供给。
强化再生水循环利用。全面建成清河第二、槐房等再生水厂，全市再生水生产能力达到700万立方米/日，主要出水指标提高到地表水Ⅳ类标准。建设定福庄调水等再生水管线470公里，完善再生水调配体系，覆盖主要河湖水系，基本保障生态环境用水。加强再生水供水、加水站建设，积极拓展再生水利用空间，让绿化浇灌、道路冲洗、市政环境、工业冷却等都用上高品质再生水，替代和置换清洁水源，再生水利用量达到12亿立方米。
提升城市供水能力。加快建设石景山、亦庄、温泉、长辛店等水厂，沿五环路水源环线和输水支线优化水厂布局，中心城供水安全系数超过1.3。新建、改造中心城供水管网1000公里，推进自备井置换。研究推进城市清水池建设，发挥调峰供水作用，减轻水厂高峰供水压力。
(五)拓展绿色生态空间
水系和绿地是生态环境和历史文化传承的重要载体。全力构建林水相依的绿色生态体系，建设森林城市，加快恢复河道生态功能，打通绿色生态廊道，布局城市多功能绿地，增强人民群众获得感。全市森林覆盖率达到44%，重要水功能区水质达标率达到77%，基本消除城市建成区河道黑臭水体。
恢复永定河生态功能。建设永定河绿色生态廊道，重现河道历史自然风貌，打造贯穿京津冀主要功能区的绿色生态主轴。统筹外调水源和本地水源配置，加快推进外调水工程，建成小红门等再生水利用工程，保障永定河生态用水。实施官厅水库库滨带治理工程，形成永定河上游生态节点，支撑世园会和冬奥会举办。加快河道综合治理，恢复滨河森林植被，夯实新首钢高端产业综合服务区等区域生态基础，促进永定河生态功能向城市延伸。结合新机场临空经济区建设大规模森林湿地，提升北京新机场及临空经济区生态环境品质。
加强河湖水系生态治理。推进河湖水系连通，补充生态用水，提升城市河湖水系生态景观。推进玉河南段、前门月亮湾地区护城河等历史河湖景观恢复，重现水穿街巷历史风貌。加大城市截污治污力度，加快北运河水质还清。通过优化调度和自然涵养，补充增加潮白河生态水量，促进河道生态系统恢复。
完善绿色生态格局。依托京藏高速、京哈高速等交通通道和永定河引水渠等水系，加宽加厚绿化带，打通楔形绿地生态连通功能。推进“一道绿隔城市公园环、二道绿隔郊野公园环、环首都森林湿地公园环”建设。加快北京城市副中心生态绿带建设。建设城市绿道网络，加强城市园林绿地的连通性，方便市民休闲健身和绿色出行。
提升城市公园绿地。按照非首都功能疏解要求，结合旧村拆迁、低端产业清退等，拆迁建绿、拆违还绿，重点推进东便门城垣等休闲公园建设，全面建成园外园生态环境提升工程，利用城市边角地见缝插绿，建设小微绿地，新增公园绿地约400公顷。全市公园绿地500米服务半径覆盖率提高到85%，满足市民就近享受园林绿化生态服务需求。实施天坛、玉渊潭、龙潭西湖等老龄公园改造，完善雨洪利用和防灾避险功能，完善公园设施。沿金宝街、永外大街等城市道路，丰富绿化结构及色彩，打造园林特色街区。
(六)系统治理污水垃圾
污水、垃圾直接影响市民生活和首都形象。牢固树立环境底线思维，践行循环经济理念，通过“源头控污、全面截污、高效治污”基本实现城镇污水全收集、全处理，立足“减量化、资源化、无害化”全面构建垃圾全过程管理体系。
完善污水治理系统。实施第二个污水治理三年行动方案。加快城乡结合部和城中村污水管网建设，新建、改造污水管线1000公里。改造中心城合流制管线100公里，采取分散式、小型化的源头处理方式加快解决老城区雨污合流问题。新城和乡镇新建污水处理厂与配套管网实现同步规划、同步设计、同步建设、同步投运。完善水源保护区、民俗旅游村等农村地区污水处理设施。中心城污水处理率达到99%，全市污水处理率达到95%。
实现污泥无害处置。污泥处置是解决污水问题的重要环节。
高标准建设中心城槐房、高安屯、高碑店等污泥处置设施，加快推进郊区房山、大兴等新城污泥处置设施建设，污泥处置能力达到6400吨/日，基本实现全市污泥无害化、资源化全处理。
加强垃圾污染治理。把垃圾减量放在优先位置，基本实现人均垃圾产生量“零增长”。制定垃圾分类管理标准，实行生活垃圾分类投放、分类清运。加强餐厨垃圾管理，完善餐厨垃圾收运体系，规范收运率达到60%。提升垃圾处理能力，建成阿苏卫等生活垃圾处理设施，处理能力达到3万吨/日，生活垃圾无害化处理率达到99.8%，实现原生垃圾零填埋;建成丰台等餐厨垃圾处理设施，集中处理能力达到3000吨/日;建设大兴等建筑垃圾处理设施，提升建筑垃圾处理能力。
(七)发展绿色低碳能源
能源是城市运行的重要保障，与城市安全和人民生活息息相关。坚持清洁低碳发展方向，保供与保洁并重，建设绿色低碳高效的现代化能源体系。
优化能源结构。打好压减燃煤攻坚战，进一步压减水泥产能，加快推进农村地区“减煤换煤”和清洁能源替代，全面推进电厂、工业、采暖、居民燃煤总量压减。煤炭消费总量控制在900万吨以内，2017年城六区和南部平原地区基本实现无煤化。加快推动可再生能源开发利用，推广太阳能、地热能等在重点领域行业、重点区域的规模化开发利用，新建建筑优先使用可再生能源，新增电源建设以可再生能源为主。优质能源消费比例力争提高到90%，可再生能源比重达到8%左右。
建设坚强可靠电网。加快外送电力通道建设，逐步形成“东南西北”多元多向的受电格局，外受电能力达到3500万千瓦。启动高可靠配电网提升工程，有效解决配网网架结构薄弱等问题。优化本地电源结构，建成以四大燃气热电中心为主、区域能源中心为辅、新能源和可再生能源为补充的多元清洁电源支撑体系。城市供电可靠率达到99.995%，清洁能源发电装机比重达到100%。
发展城乡清洁供热。强化中心城供热保障，建设北小营、八角中里等调峰热源，优化配置调峰能力。提高新城、镇域清洁供热水平，加快实施镇域散小燃煤锅炉资源整合和清洁能源替代工程。多种方式发展农村清洁供热，积极推进农村地区多样化采暖清洁能源改造。优化供热结构，全市清洁能源供热面积比例达到95%以上。稳定城市热网供热规模，基本完成老旧热网更新改造。大力推进城市燃气供热设施烟气余热利用，加快供热计量和节能技术改造，大幅提高供热效率。
完善燃气设施体系。建成陕京四线，增加多源多向外部供气通道，加强储气调峰设施建设，增强调峰及应急保障能力。提高市内接收和输配能力，门站及分输站总数达到13座。加快输气干线向乡镇延伸，不断完善城镇输配系统。新城全部实现管道天然气接入，平原地区乡镇基本实现燃气“镇镇通”。调动社会力量，有序发展LNG、CNG等天然气分布式能源系统，加快农村地区煤改气、煤改电进程。
(八)提高重点区域承载力
基础设施对城市空间布局优化具有重要的引导带动作用。树立“紧凑城市”“精明增长”理念，在优化中心城基础设施体系结构，提高建设标准和质量效率的同时，坚持质量优先、适度超前、相互衔接，提高北京城市副中心、新城及世园会、冬奥会举办地等区域基础设施承载能力，完善体系功能，发挥基础设施引导作用，推动非首都功能有序疏解。
高水平建设北京城市副中心基础设施。落实千年大计、国家大事的要求，提高北京城市副中心基础设施规划设计和建设管理水平，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市布局。构建一流的现代化城市交通网络。建设快速、高效、绿色的轨道交通联络体系，建成7号线二期、八通线二期，推动开行市郊列车，结合区域规划进一步完善轨道交通网络规划。建设城际铁路联络线，加强首都机场与北京新机场之间交通联系，为环球主题公园提供交通保障，进一步推动北京城市副中心与密云、怀柔、顺义轨道交通联系。建成广渠路二期及东延工程，建设观音堂路，提级改造潞苑北大街并与姚家园路实现连通，形成与中心城多通道的快速交通体系。推进宋梁路与通怀路连通，提级改造通马路等，加强与周边新城联系。到2020年绿色出行比例达到80%。高标准提升水环境。构建“三网、四带、多水面、多湿地”的水环境格局，推进污水全收集全处理，污水处理率超过99%，积极开展海绵城市建设试点。保障资源能源供应。建成南水北调通州支线和通州水厂，供水安全系数超过1.3，建成运河220千伏变电站和运河核心区能源中心，试点近零排放区。率先建成生态园林城市，建设多河富水和林水相依的生态城市，构建大尺度森林湿地，推进潮白河、北运河生态廊道治理，加宽加厚沿河、沿路绿化林带，建设环状生态森林带和减河、西海子等生态休闲公园。城市绿化覆盖率达到51%。
完善世园会及冬奥会基础设施。加强对外交通通道建设，建成京张铁路北京段，兴延高速、延崇高速、京新高速(国道110二期)等高速公路和昌赤路等骨干公路。建成延庆再生水厂和平原区地表水供水工程二期，提高延庆污水处理水平和供水保障能力。加强水资源调度和水系连通，改善世园会和冬奥会赛事场馆周边水环境。新建西白庙220千伏变电站、世园会110千伏变电站和燃气延庆门站、LNG应急储配站及次高压A调压站，提升能源保障水平，打造可再生能源示范区。
加快完善新城基础设施体系。全面提升新城基础设施综合承载能力，带动中心城人口、功能疏解。建成S1线、京沈客专、轨道交通平谷线，积极推动既有铁路资源利用，加强门头沟、顺义、怀柔、密云、平谷等新城与中心城的快速轨道交通联系，实现区区通轨道。建成顺义减河北路东延、门头沟滨河路南延、怀柔北大街、阳光街、延庆北靳路等道路，新城骨干路网基本形成。建成房山良乡水厂、昌平地表水厂、大兴黄村水厂、门头沟门城水厂等郊区主力水厂，新城供水安全系数达到1.2，提高新城供水安全保障能力。加快完善新城污水管网，新城基本实现污水全收集、全处理，全面建成新城污泥处置设施，实现污泥无害化处理和资源化利用。建成平谷夏各庄滨水生态休闲公园、顺义牛栏山公园等，拓展绿色空间，打造宜居宜业生态新城。加快完善乡镇和农村地区基础设施。
(九)提升智能化精细化水平
良好的基础设施服务和管理是人民群众享受美好城市生活的保障。坚持以人为本、统筹规划、综合协调、开放共享的理念，以网格化管理、社会化服务为方向，以现代信息技术为手段，提升城市管理和服务的智能化、精细化水平，不断提升市民对智慧城市的获得感。
提升信息基础设施能力。全面建成城乡一体的光网城市，宽带网络接入能力超过“百兆入户，千兆入楼”目标，到2020年网络接入能力达到世界先进水平。加快建设无线城市，基本实现4G移动通信网全覆盖，在全国率先开展5G建设示范，分类推进重点公共场所免费无线宽带覆盖。加快推进下一代互联网发展，完善物联网、云计算、大数据基础设施建设，打造物联感知、高速泛在、融合智能的信息基础环境。完善国际邮件处理中心，建设农村邮政公共服务平台，推进邮政快递设施建设，优化邮政快递服务网络，提升邮政快递服务能力和安全监管水平。
提供智能互动城市服务。大力发展“互联网+”、云计算、大数据、物联网在基础设施领域的应用，利用互联网技术拓展公众服务渠道，加强与网格化城市管理系统平台对接，提升基础设施服务和管理水平。推进基础设施数据资源互联互通和共享，加强城市管理数字化平台建设和功能整合，鼓励引导社会企业提供多样化的信息服务。利用智能终端，推广“线上服务”，提高水、气、热等市政查询和缴费服务的便利性，完善公交、停车等动态交通信息发布系统，提升出行服务智能化水平。建立开放、互动的城市管理监督平台，畅通公众参与监督管理的渠道，不断提升市民的参与感。
规划建设地下综合管廊。编制地下综合管廊建设专项规划，完善建设管理体系，分类推进建设。北京城市副中心、新机场临空经济区等新开发区域新建道路同步建设地下综合管廊;老城区结合轨道交通建设、河道治理、道路整治、旧城更新、棚户区改造等，逐步推进地下综合管廊建设。建立有偿使用、合理收费的管廊使用机制，鼓励社会资本投资和运营地下综合管廊。
